Základ efektívnej spoločnosti
V dobe, v ktorej sa aktuálne nachádzame sa naša spoločnosť často ocitá v zajatí byrokracie a politického populizmu. Politické elity prijímajú rozhodnutia na základe ideologických dogiem alebo momentálnych záujmov, pričom efektivita a skutočné riešenia ostávajú v úzadí. Záujem padá na tvar danej veci a politicko-mocenské ambície, ktoré nie sú nič iným len populizmom v kabáte na získanie preferencií. Takouto hrou sa ocitáme v strašnom krátkozrakom období, kde každý pracuje v štvorročných cykloch a koncentruje svoje úsilie len na toto obdobie, málokedy už za neho.
Spoločnosť a správa takto nemôže fungovať. Musíme byť organizovaní na základe princípov, kde hlavné prvky systému plnia svoju jasne definovanú úlohu s cieľom maximalizovať efektivitu a minimalizovať plytvanie. Až potom sa môžeme pozerať na tvar. Aby sme mohli zariadiť byt, najprv musí stáť panelák. Tento koncept – funkcionalizmus – nie je len otázkou ekonomiky alebo verejnej správy, ale každej oblasti života. Tvar nasleduje funkciu, či už hovoríme o infraštruktúre, štátnej správe alebo hospodárstve. Všetko, čo neplní svoju úlohu efektívne, je prekážkou pokroku a musí byť nahradené lepším riešením. Nemôžeme si ako štát v aktuálnej situácii dovoľovať márnenie času nad zbytočným moralizovaním, byrokraciou, výzorom a štylistickými doplnkami.
Jednoducho sme v kritickom stave, neefektívnosť, plytvanie, inflácia, politické súperenie a zneužívanie svojich postavení sú na dennom poriadku. Štát nie je schopný dynamicky reagovať na aktuálne problémy, vláda je zaneprázdnená udržať sa pri moci a rozhodnutia prechádzajú len po mediálnom boji a vydieraniu medzi partnermi. Nové návrhy a zmeny pre zásadné sociálne otázky prejdú len ako ďalší populisticky akt, čo by nemalo preferenčný dopad, sa nerieši. Celkový výsledok? Zhoršovanie kvality verejných služieb a života občana.
Vzhľadom na tieto faktory a skutočnosti si nemôžeme dovoliť ďalej plytvať časom a zdrojmi na neefektívne procesy a politické hry. Je nevyhnutné prejsť na model riadenia, ktorý kladie dôraz na funkčnosť a efektivitu vo všetkých oblastiach spoločnosti, čo potrebujeme teraz mať na stole je diplomacia, pragmatizmus a dobrá etika.
Náš pohľad
Naša spoločnosť je stavaná ako prepojený systém, kde každá časť má svoju úlohu a zmysel. Keď všetky prvky systému fungujú efektívne, výsledkom je stabilná a prosperujúca spoločnosť. Ak však jedna alebo viac častí zlyháva, tak kaskádovým efektom sa systém skyva nefunkčným. Vzniká chaos, stagnácia a nevyhnutne dochádza k úpadku.
- Keď nefunguje doprava, ekonomika trpí.
- Keď nefunguje vzdelávací systém, spoločnosť trpí.
- Keď nefunguje zdravotníctvo, človek trpí.
V našom pohľade na funkcionalizmus nejde len o organizovanie štruktúr iným spôsobom, ale celkovo o zmýšľanie a správnom nastavení úloh a povinností tak, aby sa spoločnosť mohla dlhodobo rozvíjať. Nie je prípustné, aby kľúčové sektory hospodárstva a verejných služieb fungovali na princípe improvizácie.
V spoločnosti riadenej funkcionalistickými princípmi musí každý sektor plniť presne stanovenú úlohu, aj keď len všeobecne, na základe jasne stanovených štandardov a očakávaných výstupov.
Vzdelanie musí produkovať odborníkov, nie len diplomovaných ľudí. Politické riadenie musí byť odolné voči populizmu a založené na dlhodobých stratégiách. Zdravotníctvo musí byť efektívne financované a riadené odborníkmi, nie súkromníkmi a politickými nominantmi. Spoločnosť musí byť ako dobre riadená fabrika, každý pracovník vie, čo má robiť, a výsledok je harmonická, výkonná a produktívna organizácia.
Filozofické východiská
Každá stabilná spoločnosť stojí na racionálnom usporiadaní svojich štruktúr. Funkcionalizmus ako princíp vychádza z poznania, že systém musí byť nastavený tak, aby jeho jednotlivé časti plnili jasne definované úlohy, pričom prioritou nie je forma, ale skutočná funkčnosť. V dejinách sa znovu a znovu ukazuje, že keď spoločnosti riadia ideológie bez ohľadu na realitu, výsledkom sú kolapsy, krízy a v extrémnych prípadoch diktatúra. Zatiaľ čo byrokratické štátne aparáty, ktoré sa tvária ako regulátori, sú často len nefunkčné štruktúry produkujúce stagnáciu, sa neoliberálna predstava o neviditeľnej ruke trhu rozpadá pod tlakom reálnych potrieb a vytvára novú formu trickle-down liberalizmus – Liberalismus elitarius. Myšlienka funkcionalizmu sa odkláňa od týchto extrémov a stavia na odbornosti, strategickom plánovaní a uplatňovaní funkčných princípov v správe vecí verejných. Už kybernetici ako Norbert Wiener upozorňovali, že akýkoľvek systém, či už technologický alebo spoločenský, musí byť riadený na základe spätnej väzby a efektívneho rozhodovania. Naša spoločnosť však stále funguje ako politické divadlo, kde je dôležitejšia PR stratégia než reálne riešenia. Výsledkom je chaos, kde sa verejnosť stáva len pasívnym divákom neustálych škandálov, zatiaľ čo infraštruktúra, zdravotníctvo a vzdelávanie upadajú.
My veríme, že filozofia funkcionalizmu nám dokáže dať do určitej miery odpoveď. Nejako sa proste musíme vymaniť z cyklov krátkozrakých rozhodnutí a politických machinácií, ktoré nie sú založené na skutočných potrebách spoločnosti, ale na momentálnych záujmoch úzkej skupiny ľudí. Štát nemôže fungovať ako trhový produkt ani ako byrokratický kolotoč. Musí byť riadený ako dobre navrhnutý mechanizmus, kde každý prvok má svoj účel a prispieva k celku. Ak chceme efektívnu spoločnosť, nemôžeme tolerovať politický chaos, v ktorom sa nič nemení, len sa vymieňajú tváre. Potrebujeme systém, kde sa rozhoduje na základe reálnych údajov, kde sa uprednostňuje funkcia pred formou a kde sa štát nestáva len nástrojom mocenských hier, falošných ideologických žvástov, ale efektívnou inštitúciou slúžiacou verejnosti.
Čo teda ďalej a ako teraz?
Súčasný stav politickej scény je neudržateľný. Ľudia sú frustrovaní z neustále sa opakujúcich cyklov volebných sľubov, ktoré sa nikdy nenaplnia. Na politickej scéne nie je obmena a hra sa podobá americkej forme politiky, kde existujú len dva tábory. Byrokracia prerastá všetky štruktúry, namiesto riešení máme len ďalšie komisie, ktoré generujú dokumenty bez reálneho dopadu. Vzdelávací systém produkuje absolventov bez perspektívy, zdravotníctvo kolabuje pod váhou korupcie, rodinkárstva a nedostatku odbornosti a verejné financie, ako aj funkcie, sa rozdeľujú nie podľa potreby, ale podľa politických kalkulácií. Nie je čas čakať na zázrak, no funkcionalizmus inak ako krok po kroku nezavedieme. Jedine čo ostáva je zapojiť sa do politického boja a presadzovať túto alternatívu, bez ohľadu na odpor súčasných elít, ktoré majú záujem na udržaní status quo. Prvým krokom je teda vytvoriť reálnu alternatívu – systém, ktorý bude schopný konkurovať politickým stranám nie na základe prázdnych hesiel, ale na základe skutočných riešení. Ak chceme zmenu, musíme začať tam, kde vieme ovplyvniť veci už dnes. To znamená budovať odborné komunity, ktoré budú vyvíjať konkrétne návrhy na reformu správy štátu. Musíme šíriť osvetu, propagovať funkcionalizmus v spoločnosti a predkladať návrhy na zmenu, aby si ľudia uvedomili, že neexistuje len súčasný model politiky, ale že máme možnosť vybudovať efektívnejší systém.